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限制房地產(chǎn)信托融資:精準(zhǔn)調(diào)控限制房地產(chǎn)信托融資

來(lái)源: 時(shí)間:2010-04-29

    過(guò)去半年多時(shí)間,監(jiān)管部門(mén)收緊了銀行信貸,重新拿出了數(shù)量額度管理方式。信托融資(銀行打包出售的信貸資產(chǎn)類理財(cái)產(chǎn)品),尤其是房地產(chǎn)信托融資,規(guī)模劇增。今年前兩個(gè)月大約4000億,去年數(shù)字大約6000億。但這種表外融資實(shí)質(zhì)是銀行債務(wù)融資,根本未把風(fēng)險(xiǎn)從銀行體系移走,而且信貸審核更不嚴(yán)格,發(fā)生壞賬可能性更大。

  監(jiān)管部門(mén)下決心限制房地產(chǎn)信托融資這一政策,具有雙重效應(yīng)。一方面配合房地產(chǎn)調(diào)控,為囤地和搶地的房地產(chǎn)商斷血,另一方面是控制地方政府融資平臺(tái)繞道信托,繼續(xù)擴(kuò)大債務(wù)規(guī)模。

  在此之前,監(jiān)管部門(mén)分別嚴(yán)規(guī)限制個(gè)人住房貸款,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款以及政府融資平臺(tái)貸款。

  目前,銀行資產(chǎn)負(fù)債表中,房地產(chǎn)貸款與政府融資平臺(tái)合計(jì)占據(jù)近40%的份額,而許多地方政府融資平臺(tái)項(xiàng)目又與房地產(chǎn)相關(guān)??梢哉f(shuō),房地產(chǎn)貸款對(duì)銀行資產(chǎn)負(fù)債表影響甚大。

  商業(yè)銀行內(nèi)在動(dòng)力在于,房地產(chǎn)行業(yè)政府支持,利潤(rùn)豐厚,抵押物價(jià)格會(huì)不斷攀升。

  在房地產(chǎn)和政府融資平臺(tái)融資的推動(dòng)下,商業(yè)銀行在過(guò)去一年多時(shí)間,資產(chǎn)負(fù)債表急劇膨脹,許多小銀行資產(chǎn)60%以上的增長(zhǎng),而超級(jí)銀行都有25%增長(zhǎng),不可思議。

  在經(jīng)過(guò)利差縮小短暫的痛苦之后,商業(yè)銀行規(guī)模擴(kuò)張或以量補(bǔ)價(jià)正顯現(xiàn)出誘人“成果”。中國(guó)銀行在一季度利潤(rùn)增長(zhǎng)41%,華夏銀行增長(zhǎng)80%。同時(shí)這些銀行不良資產(chǎn)數(shù)字還看不出有實(shí)質(zhì)惡化的跡象,單純從不良貸款的比例看,還在下降,似乎展現(xiàn)出了良好的前景。

  不過(guò),這只是“正?!鼻闆r下的表象而已,原因在于,多數(shù)商業(yè)銀行缺乏進(jìn)行主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)控制的動(dòng)力。

  首先,經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張本身就特別容易讓人忽視風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)椤拔kU(xiǎn)”提醒經(jīng)常不能成為現(xiàn)實(shí),銀行家不會(huì)為了“可能”的危險(xiǎn),丟掉政府和“股東”的信任(不管哪一級(jí)政府,都希望你能為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn),銀行不是“銀行”的銀行,是“大家”的銀行)。

  第二,寬松的貨幣環(huán)境下,價(jià)格還能得到保證(政府給了銀行豐厚的利差,足以保證每個(gè)銀行都賺錢(qián),并且不能進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)),這是銀行超速發(fā)展,改變格局的最佳機(jī)會(huì),當(dāng)然中國(guó)“出色”的銀行家不能望險(xiǎn)而退。

  第三,銀行家們可以在技術(shù)上找到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)暴露的可行方法(比如貸款置換、貸款分類模糊等),并且短期內(nèi),比如3-5年,資產(chǎn)良好的理由又是如此可信。

  房地產(chǎn)貸款質(zhì)量?jī)?yōu)秀過(guò)去的確如此,不過(guò)這是建立在房地產(chǎn)價(jià)格不會(huì)大幅下降的基礎(chǔ)之上,從現(xiàn)在來(lái)看這個(gè)條件能否成立,令人懷疑。

  由于房地產(chǎn)價(jià)格一直處于上升之中,加上購(gòu)房者對(duì)貸款依賴的加深,房地產(chǎn)貸款也呈現(xiàn)錐狀堆積。尤其是處于飛漲時(shí)期,成交量巨大,錐狀頂層更大,價(jià)格變動(dòng)所導(dǎo)致的影響,效果巨大。

  其次是,銀行將超過(guò)1/3資產(chǎn)比重維系于房地產(chǎn),對(duì)流動(dòng)性是一個(gè)巨大考驗(yàn)。物業(yè)價(jià)格下降,土地市場(chǎng)會(huì)加倍下降,銀行抵押物很難短期內(nèi)獲得公允市場(chǎng)價(jià)格,所以理性評(píng)估損失并不能完全代表銀行的資產(chǎn)質(zhì)量狀況。另外,從風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)角度上,可以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)從來(lái)就不可怕,需要管理的是意外的不可知的風(fēng)險(xiǎn)。因此,各種壓力測(cè)試評(píng)估的結(jié)果,或者銀行自我估計(jì)的結(jié)果,都未必可信。

  國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的同質(zhì)化,業(yè)務(wù)的趨同性,決定了一旦銀行出問(wèn)題,肯定是系統(tǒng)性的問(wèn)題,不可能是一兩個(gè)銀行的災(zāi)難。

  可悲的是,目前的商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)防范,卻由于商業(yè)銀行天生機(jī)制缺陷,系統(tǒng)環(huán)境的不可改變,很難由銀行自我管理,必須依靠監(jiān)管部門(mén)“提醒”、“規(guī)勸”和“指導(dǎo)”。

  在經(jīng)過(guò)了一年半極度寬松的信貸投放后,監(jiān)管部門(mén)終于開(kāi)始采取一些實(shí)質(zhì)“精準(zhǔn)”措施進(jìn)行信貸緊縮了,這也許可以避免重蹈上世紀(jì)90年代覆轍。

  不過(guò),央行的大政策不變,“精準(zhǔn)”調(diào)控真是高難度動(dòng)作啊。監(jiān)管的大忌卻是,它有時(shí)候松,有時(shí)候緊,你摸不著,看不見(jiàn),但需要用心揣摩,一揣摩,就壞了。 
(hanb摘自21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)


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